Sở Khoa học và Công nghệ Lâm Đồng: Sử dụng ngân sách thực hiện đề tài chưa phù hợp

UBND tỉnh Lâm Đồng vừa có văn bản về việc kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân thuộc Sở Khoa học và Công nghệ (KH&CN) trong việc xét duyệt, tuyển chọn, nghiệm thu đề tài; theo kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước.

Trước đó, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng có báo cáo về kết quả kiểm tra, rà soát việc xét duyệt, tuyển chọn, nghiệm thu đề tài “Giải pháp phát triển tín dụng ngân hàng góp phần phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại Lâm Đồng”.

Trong báo cáo, Thanh tra tỉnh nêu rõ, việc Sở KH&CN tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện đề tài “Giải pháp phát triển tín dụng ngân hàng góp phần phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại tỉnh Đồng” từ đề xuất đặt hàng của Ngân hàng Nhà nước - Chi nhánh Lâm Đồng là phù hợp về đối tượng đặt hàng, phù hợp Nghị quyết 05-NQ/TU ngày 11/11/2016 của Tỉnh ủy về phát triển nông nghiệp toàn diện, bền vững và hiện đại giai đoạn 2016 - 2020, định hướng 2025.

Quá trình thực hiện đề tài bảo đảm các bước về trình tự, thủ tục theo quy định tại Luật KH&CN 2013, Quyết định 42/QĐ-UBND ngày 18/5/2015 và 30/2019/QĐ-UBND ngày 9/7/2019 của UBND tỉnh quy định về quản lý nhiệm vụ KH&CN tỉnh. Đề tài mang lại hiệu quả, số lượng khách hàng vay vốn trên địa bàn tỉnh tăng, góp phần phần phát triển sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn.

Việc ứng dụng đề tài, bên cạnh mang lại lợi ích cho tổ chức, cá nhân trong việc tiếp cận nguồn vốn để sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, phục vụ Ngân hàng Nhà nước - Chi nhánh tỉnh Lâm Đồng về quản lý ngành, lĩnh vực ngân hàng; còn mang lại lợi ích cho các ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng. Do đó, việc sử dụng ngân sách nhà nước để thực hiện đề tài trên chưa thật sự phù hợp và đã được Kiểm toán Nhà nước chỉ rõ kinh phí thực hiện đề tài không thuộc nhiệm vụ chi KH&CN sử dụng ngân sách nhà nước cấp tỉnh.

Trách nhiệm chính thuộc về lãnh đạo Sở KH&CN, Phòng Quản lý khoa học trong việc đề xuất UBND tỉnh phê duyệt danh mục nhiệm vụ KH&CN đề tài trên; dẫn đến thực hiện đề tài từ nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cấp tỉnh.

Kết luận của Kiểm toán Nhà nước không đề cập đến việc thu hồi số tiền đã chi thực hiện đề tài; quá trình kiểm tra cũng không thấy có dấu hiệu cố ý làm trái hoặc gây thất thoát tiền nhà nước. Bên cạnh đó, việc ứng dụng đề tài cũng đã góp phần phát triển sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn tỉnh, phục vụ cho công tác quản lý của Ngân hàng Nhà nước - Chi nhánh Lâm Đồng. Do vậy, Thanh tra kiến nghị không đặt vấn đề xử lý trách nhiệm trong việc tham mưu thực hiện đề tài từ nguồn kinh phí ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, Sở KH&CN cần phải nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm.

Sau báo cáo của Thanh tra tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo Sở KH&CN có trách nhiệm thực hiện lại việc kiểm điểm trách nhiệm với lãnh đạo Sở, các phòng chuyên môn thuộc Sở và các cá nhân có liên quan với những tồn tại, hạn chế trong việc xác định, tham mưu sử dụng ngân sách nhà nước để thực hiện đề tài trên.

Đồng thời, yêu cầu các tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc rút kinh nghiệm, không để xảy ra trường hợp tương tự. Sở KH&CN tổng hợp kết quả trước ngày 20/9.

Lãnh đạo tỉnh cũng yêu cầu Sở KH&CN trong quá trình tham mưu, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực KH&CN thời gian tới, trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc quy định pháp luật còn chưa rõ ràng, đặc biệt liên quan đến việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, cần phải có văn bản báo cáo xin ý kiến của Bộ, ngành hoặc cơ quan có thẩm quyền trước khi thực hiện, tránh để xảy ra sai sót tương tự.

Sở Tài chính được giao tổng hợp văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, hồ sơ kiểm tra của Thanh tra tỉnh, kết quả thực hiện kiểm điểm của Sở KH&CN và các hồ sơ, tài liệu có liên quan để báo cáo Kiểm toán Nhà nước trước ngày 30/9.

Theo báo điện tử Pháp luật Việt Nam

https://baophapluat.vn/so-khoa-hoc-va-cong-nghe-lam-dong-su-dung-ngan-sach-thuc-hien-de-tai-chua-phu-hop-post487469.html